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贺州召开国土资源工作会议,将加强矿山环境保护监管
来源:碳酸钙产业网    更新时间:2017-03-10 10:23:26    浏览次数:
2017年3月7日,贺州市人民政府组织召开全市国土资源工作会议。
会议现场
贺州市长林冠指出:当前和今后一个时期,贺州市仍将处于项目建设高峰期,解决土地供需矛盾和加强土地规范化管理仍将面临严峻的考验。
一是用地指标保障形势非常严峻。根据近年来的发展形势,贺州市年均用地指标需求在2000公顷以上,而贺州市每年获得的用地指标总量约700公顷,缺口非常大。
二是耕地占补平衡形势非常严峻。自治区已全面取消“旱改水”承诺政策,除独立选址项目外,占用水田“必须一对一兑现,直接补充水田”。据预测,2017年全市建设项目用地占用耕地约500公顷,其中水田约300公顷,但贺州市已经没有水田占补指标,耕地后备资源匮乏,新增耕地非常有限。
三是存量和闲置土地处置形势非常严峻。近年来,贺州市获批准征收土地不少,但受征地拆迁等因素影响,项目落地难,造成存量和闲置土地,这些土地的闲置相当于用地指标、耕地占补指标、大量资金的闲置。
四是生态保护形势非常严峻。由于历史原因,贺州市矿山开采布局不合理、开采小乱散、产值低、开采技术落后、资源浪费严重、环境安全隐患突出,贺州市既要发展矿业经济,把贺州市矿业打造成支柱产业,又要保护好生态环境。
林冠要求,各级各部门要重点抓好以下五个方面工作:
一是着力增加用地指标。要用好现有土地指标,科学安排自治区下达贺州市的2017年度市级用地计划指标,优先保障前期工作扎实、资源到位、具备开工条件、社会和经济效益好的项目;要积极申请纳入自治区层面重大项目,争取自治区更多的用地指标支持;要研究落实政策争取土地指标,用足用好增减挂钩、低丘缓坡综合开发利用试点、工矿废弃地、贫困县农民工创业园等土地政策,积极申请自治区各类专项用地指标。
二是着力解决占补难题。要抓源头,争取尽可能不占或者少占耕地,严格执行土地利用总体规划,科学引导建设项目合理选址;要抓土地开垦,做好耕地占补指标储备工作,强势推进耕地开垦、耕地提质改造项目,更加注重开垦耕地质量等级的提升、耕地表土剥离利用工作,改造出更多的水田用于占补;用好用足增减挂、低丘缓坡、工矿废弃地等政策,充分挖掘耕地后备资源,对辖区未利用地、低效残次林地、低丘缓坡、工矿废弃地等资源进行全面盘点,尽快开垦出一批耕地;出台政策鼓励社会资本开展农村建设用地复垦,通过城乡建设用地增减挂的形式,鼓励将农村建设用地复垦为耕地,在获得周转指标的同时获得占补指标。
三是着力解决征拆难题。贺州市上下务必增强抓好征地拆迁工作的责任感、紧迫感和使命感,全力打好征地拆迁攻坚战。要紧密围绕征地拆迁任务,全力以赴抓好征地拆迁工作;要依法拆迁,按征收规程有序推进,严格执行征收法律法规;要阳光拆迁,按照公开公平公正的原则实施,做到政策一致、标准一致、前后一致、项目平衡、全区平衡;要高效拆迁,各部门相互配合,不推诿责任,不拖延时间,为项目建设顺利落地夯实基础;要廉洁拆迁,确保征地拆迁过程风清气正。
四是着力抓好土地储备。今年贺州市的目标是完成2.3万亩以上土地征收储备工作,任务很重,需要各级各部门集中力量去突破。要落实到具体地块,抓好规划,抓好报批,抓好征地拆迁,确保尽快把土地储备起来;要落实资金,中心城区的土地收储资金由市土地收储中心负责筹措,其他的由所在县(区)或园区负责筹措;要依法依规开展征地拆迁前期工作,城区政府发挥征地拆迁的主体责任,园区、国土部门以及各市直有关部门要按各自职能全力配合做好征地拆迁前期工作,确保完成今年市政府下达的工作任务。
五是着力加大生态保护力度。要严厉打击违法违规行为,对破坏生态环境的行为,要一打到底,决不手软;要整治矿山生态环境,制定矿山地质环境恢复和综合治理工作方案,加强矿山环境保护监管,严格执行矿山环境影响评价制度,采取有效措施实施矿山生态环境治理,保护矿山生态环境;要落实共管责任,国土部门对重大、典型违法案件实地督促、挂牌督办,各级各部门,特别是公、检、法、司等相关部门要联动执法、协同办案,严厉打击、查处土地和矿产违法行为。
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